南昌市将开展2021年“转作风 优环境”活动年效能
3月14日,记者从新闻发布会上了解到,为使南昌市的营商环境实现根本性改变,南昌市将开展2021年“转作风 优环境”活动年效能提速专项行动。
南昌市行政审批局局长宋亮生在新闻发布会上告诉记者,效能提速专项行动是南昌市“转作风 优环境”活动五大专项行动之一,内含八大指标,包括政务服务,开办企业,办理建筑许可,纳税,获得用水用气和获得电力,跨境贸易,登记财产,实现一键受理、便捷投诉等,涉及41个市直部门,4个国家直属部门,2家企业,11个县区(开发区)、湾里管理局,任务艰巨、责任重大,其行动的好坏直接影响到“转作风 优环境”活动的整体效果。
记者了解到,效能提速专项行动涉及的每个指标都要出台工作方案和任务清单,明确具体任务要在相应时间节点内完成。
在政务服务指标方面,南昌市行政审批局已于今年1月正式启动四级一体化平台建设,计划今年4月上线试运行,通过打通信息壁垒、事项标准化梳理,实现市、县、乡、村四级政务服务事项一网通办、全城通办的目标。推进1500余项政务服务事项实现事项名称、事项材料、办理时限等要素“四级十五同”(事项名称、事项编码、事项类型、办事对象、服务主题、行使层级、审批结果、权限划分、行使内容、设定依据、受理条件、办理期限、事项收费、行政相对人权利及义务、申请材料),为跨区通办、全城通办打基础。推动实体大厅、政务服务网、赣服通、微信端、自助服务机五端协同办理,群众办事线下有温度、线上有速度。
在开办企业指标方面,在4月底前,将简易注销办理时限由两个工作日压缩为即办件。为企业开办提供“1+N套餐式”服务,企业可根据自身需求,自主选择办理营业执照(含电子执照)+公章/发票/银行预约开户/社保登记/公积金缴存登记中任一至五环节,为企业联系各环节涉及部门,跟踪了解办理情况及数据流转情况。在6月底前将企业开办所涉及的企业登记、印章刻制、申领发票、银行预约开户、社保登记、公积金缴存登记全部流程由2个工作日压缩至1个工作日,其中,企业登记3小时办结,印章刻制、申领发票、银行预约开户、社保登记、公积金缴存登记并联办理,0.5个工作日内办结。
在登记财产指标方面,在5月底前建立不动产测绘调查投诉处理机制,畅通不动产测绘领域投诉渠道。在6月底前,先后推出“互联网+变更登记”、“互联网+更正登记”、“互联网+注销登记”等业务类型,拓展“一次不跑”服务。在9月底前设置企业间不动产转移登记专窗,在企业完成交易缴税后1小时办结不动产登记。在10月底前推出“互联网+二手房转移登记”,实现不动产交易登记与缴税一网通办,压缩办结时限。
南昌市行政审批局作为“实施效能提速专项行动”的总责任单位,自受领任务起,局党组高度重视,多次召开专题会议,讨论如何牵好头、负好责,做到不辱使命、不负重托,确保效能提速专项行动的各项任务指标按时保质保量落实对现。
一、对标先进,认真梳理了问题清单。一是对标对表国家、省、市标准。效能提速专项行动组各大指标牵头单位组织干部职工学习《优化营商环境条例》、《中国营商环境报告》、《南昌市2021年“转作风优环境”活动年方案》等,对标对表国家、省、市决策部署,统一思想、提高站位,查找差距。二是对标对表国内城市标杆经验。各指标牵头单位组织开展调研,对标本领域先进标杆城市,研究先进经验和典型做法,查找自身短板和问题。三是对标对表企业群众愿望需求。召开了企业群众座谈会,在“赣服通”南昌分厅上开展“你提我改”意见征集活动等,倾听民声,汇聚民智。在充分对标对表的基础上,针对短板问题认真研究整改办法措施,8大指标牵头部门共梳理整改清单430项作为今年度要完成的工作任务。
二、精准施策,科学制定了实施方案。印发《南昌市2021年“转作风优环境”活动年效能提速专项行动实施方案》(洪政服字[2021]9号),作为效能提速专项行动组的指引文件,八大指标牵头单位按各自梳理出的任务清单,细化量化,明确整改时限和整改责任。做到了任务清单化、清单责任化、责任目标化。
三、健全组织,快速展开了各项工作。一是明确效能提速专项行动组成员名单。二是成立两级行动专班。2月25日,抽调人员组建南昌市效能提速专项行动专班。3月5日,8大指标牵头单位组建了各指标专班,两级专班下设综合协调组、工作推进组、督导督办组、宣传培训组,各小组分工明确,协调、配合,统筹指导效能提速专项行动工作运行过程中遇到的困难和问题,切实保障效能提速专项行动顺利推进。三是召开了两级工作推进会。3月3日,召开了第一次效能提速专项行动组工作推进会,效能提速专项组8大指标牵头单位各分管领导及业务科长参加了会议。会上,大家梳理了问题清单和任务清单,对目前工作推进中存在的困难进行了讨论,针对问题制定了整改措施,牢固树立一盘棋的思想,既分工协作又要密切配合。8大指标牵头单位也组织召开了各指标工作推进会。