上海静安:打造法治化营商环境“升级版”
第三方组织会同静安区检察院对涉案保险公司深入调研后,确立了内部反腐败合规、数据合规两个主要项目,并以实地走访、组织座谈等方式对合规计划执行情况开展检查。
原标题:上海静安:打造法治化营商环境“升级版”
2020年底,静安区检察院陆续办理“保险黑产团伙”系列案22件67人,涉案金额累计达800余万元。该团伙的犯罪行为严重影响了保险行业营商环境,为此,该院在深入调研后向涉案企业、行业协会制发检察建议,对涉案保险公司开展企业合规整改。
深化与工商联的协作联动、保障市场主体合法权益、助推企业规范合规经营……近年来,上海市静安区检察院依法能动履职、创新探索,当好服务保障民营经济健康发展的“老娘舅”,合力推动区域法治化营商环境建设。
依托区工商联、行业协会等平台,静安区检察院全面贯彻新发展理念,以线下培训交流、线上直播授课等方式不断创新法治宣传形式,拓宽送法入企业渠道,达到“办理一案、治理一片”的良好效果。该院还邀请区工商联、民营企业家参与检察开放日活动,发布《涉企职务犯罪刑事检察工作白皮书》《知识产权检察白皮书》等,精准提供合规指引,提升企业风险防范能力。
上海市静安区检察院与该区工商联共同举办“推进安商惠企 助力复工复产”民营企业家“云座谈”。
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与此同时,行业协会通过督促保险公司自查自纠、完善工作制度等,推进保险行业黑色产业链群防群治工作。该院检察官分别在线上、线下为长三角地区5万余名保险从业人员进行警示教育,会同区工商联等部门开展涉案企业合规第三方监督评估的做法推广至行业内多家龙头企业,受到保险行业广泛好评。
“一直以来都是我们给别人上保险,今天你们给我们上了一道保险!”上海市保险同业公会相关领导对静安区检察院办案检察官感慨道。
“这无异于一场自我革命,帮助我们清除了虚拟人力,降低了运营成本,让企业发展更为健康有序。”2021年12月,在涉案企业合规反馈结果座谈会上,涉案保险公司代表这样说道。同日,该保险公司通过合规考察。
今年初,静安区检察院“多管齐下”健全行业风险防范治理机制,协助保险行业制定合规标准指引,逐步建立由司法机关推动,保险行业及社会各方积极参与的系统化治理体系。
“区检察院坚持运用法治思维、法治方式保障复工复产,出台《推进安商惠企助力复工复产十二条司法措施》《企业复工复产常见法律问题梳理》,着力解决企业‘急难愁盼',让按下‘慢行键'的企业‘加速返场'。”今年6月,静安区委统战部副部长,区工商联党组书记、常务副主席李帆在双方举行的民营企业家“云座谈”时这样说道。
“法治是最好的营商环境。促进民营企业健康发展,工商联和检察机关持续深化交流协作至关重要。我们将继续深化司法理念,依法能动履职,强化法律监督,平等保护民营企业和企业家合法权益,以更大力度护航民营企业发展,让企业‘活下来、留得住、经营好'。”静安区检察院检察长董学华说。(江苏烨 潘志凡 苏双丽)
“办案只是‘治标',‘治本'才是关键。”该院副检察长吕颢表示,“从办理一起案件,帮助堵漏建制,到带动一批企业,引导合规经营,再到规范一个行业,推动协同治理……我们希望通过与工商联建立务实高效的沟通联系机制,全力打造法治化营商环境‘升级版',用心用情当好企业发展‘老娘舅'。”
2021年7月,静安区检察院联合区工商联等10家单位,建立涉案企业合规第三方监督评估机制管理委员会(简称“第三方机制管委会”),通过落实联席会议、常态联络等机制,发挥各自专业优势,履行好对第三方监督评估组织(简称“第三方组织”)的监管职责,共同开展涉案企业合规。
来源:检察日报
为整合资源力量,共同解决企业经营的痛点难点问题,静安区检察院与区工商联签订《建立健全沟通联系机制促进民营经济健康发展的工作备忘录》,设立民营企业家法律服务工作站,通过定期召开联席会议、举行普法讲座等形式,持续为企业和企业家提供司法诉求受理、合规建设、法治宣传等“一站式”司法服务。