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人人事事案案都是营商环境 辽宁法院以优质司法

□ 法治日报全媒体记者 张国强

□ 通讯员 王伟宁

为了实现让企业“进得来、留得住、发展好”,近年来,辽宁法院以“人人是环境,事事是环境,案案是环境”为重要抓手,全面依法履职,主动作为,坚持以解决问题为导向,用生动的审判实践、常态化的司法服务为优化法治化营商环境,保障辽宁全面振兴、全方位振兴贡献力量。

案案都是“试金石”

辽宁法院有效服务保障供给侧结构性改革,是新时代辽宁全面振兴、全方位振兴取得新突破的重要领域之一。

去年11月6日,大连市中级人民法院依法裁定批准大连天神娱乐股份有限公司重整计划,3个月零6天,大连中院创造了A股民营上市公司司法重整的全国最快纪录。

此案承办法官曲强表示,在综合分析该公司营业业务结构、陷入债务危机原因和专业财务意见等事项基础上,准确预判司法挽救可行工作方案和潜在风险点,决定采取由两家一级中介机构共同履行管理人职责,债权审查、财务审计、资产评估等基础工作协同并进,多重清偿方式交叉转换的工作思路开展重整工作。

高效率完成重整审判工作,为拯救危困企业赢得了宝贵时间。面对重整计划顺利通过,该公司董事长沈中华激动地说:“感谢大连中院给了我们企业重生的机会!”

精准办好法律效果、政治效果、社会效果有机统一的典型案例,营造公正、透明、可预期的法治化营商环境,逐渐成为辽宁法院的广泛共识。

疫情期间以善意执行助力企业恢复生产、加快推进“僵尸企业”处置、妥善化解涉市场群体纠纷、有力打击损害企业利益的违法犯罪行为……“只有把‘依法平等保护'这6个字落实到具体案件上,体现在审判工作的每个环节,才能真正让市场主体有更多的安全感、获得感,也是优化法治化营商环境的题中应有之义。”辽宁高院党组成员、分管日常工作的副院长段文龙告诉记者。

事事关系发展大局

“感谢吴院长和法官们,不但深入一线调研,还帮我们解决问题。”2月26日,全国人大代表贾大风介绍了中国航发沈阳黎明航空发动机有限责任公司生产经营情况,同时对沈阳市中级人民法院长期主动调研走访、构建法企对话平台的做法表示衷心感谢。

进企业、搞调研、送信心、解难题……为了引导企业把法律风险控制关口前移,实现从“事后维权”到“事先预防”的转变,辽宁各级法院纷纷将司法服务延伸到了“神经末梢”。

抚顺两级法院开展“百名法官进百企”大走访大调研活动,两级法院党组成员带队走访辖区范围内100余家企业,实行“点对点”司法服务;辽阳市中级人民法院深入对接85家企业,提供90余次法律咨询服务,协调解决涉法涉诉问题近20个;海城市人民法院共梳理出企业提出的困难和问题31条,当场协调解决5条,向市委、市政府提出解决建议11条……

日前,本溪市人大代表史贵生在“本溪市委政法委护企监督员群”(微信群)中点赞了本溪两级法院通过开展“一案双查”工作提升审判质效和减轻群众诉累的做法。在群里,他还有着另外一个身份——政法护企监督员。“他们(法院)认真负责,办事效率很高,‘一把手'经常过问处理相关信件和问题。”史贵生如是说。

开门纳谏找问题、广开言路听意见,辽宁法院以此为抓手加大问题线索的核查力度,做实做细调查研究。

人人代表法院形象

“严禁门难进、话难听、脸难看……严禁有案不立、有求不应、有诉不理……”走进朝阳市中级人民法院诉讼服务中心,每名工作人员的桌上都摆放着“朝阳政法干警优化营商环境‘十二个严禁'”桌牌,这是该院教育引导干警切实增强“人人都是营商环境,个个都是开放形象”的思想自觉,从骨子里重视营商环境建设工作的实施举措。

去年,辽宁法院着力在司法服务方便快捷、司法质效大幅提升、司法成本有效降低、司法生态明显改观上重实效、谋实事、出实招。

省法院出台《关于强化知识产权司法保护推进法治化营商环境建设的实施意见》《关于民营企业及其经营者涉部分经济类犯罪办案指引》等8份指导文件后,全省各级法院纷纷出台加强法治化营商环境建设的具体实施方案,同时开展“营商环境就是我们自己”的大讨论,深入开展学习,迅速形成广泛共识。

人人都是参与者,凝聚成辽宁法院优化法治化营商环境的工作合力。

截至目前,辽宁法院开展护航企业发展优化营商环境、涉特殊主体执行案件积案清理、依法纠正涉产权错案专项行动等6项活动,依法纠正涉产权错案20件;开展“法治化营商环境建设突出问题”10项专项整治,以办事不用找关系、办案不用找关系、反映问题不用找关系“三个不用找关系”为抓手,为营造清清爽爽、规规矩矩、干干净净的办事、办案、反映问题的司法和工作环境而不懈努力。